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2016年上半年，西北五省(区)光伏发电占全网总发电量的4.5%，仅用时611小时，甩光率19.7%。在电力过剩的情况下，弃风弃光将是实践中结局的手段。目前，东部市场的需求增量很小，需要满足当地电力公司的发电需求。但主要位于西部地区的清洁能源难以输送和消耗，需要弃风弃光，以确保电力平衡。这样浪费资源。“煤改电”将原本靠烧煤满足的能源需求转化为用电，可以缓解电力过剩，为清洁能源的发展腾出空间。
因此，内蒙古煤改电为了减排或加快清洁能源的发展，有必要将煤改气、煤改电，但目前煤改电更可行。除了环境治理的大目标外，“煤改电”给生产企业带来的其他好处是电价相对稳定，降低了燃料价格波动的风险。此外，通过调整生产时间，可以使用较低价格的低谷电力来降低生产成本。对于居民来说，通过“煤改电”将松散的燃煤改为集中(或分散)电加热，不仅节能减排，而且提高了生活质量。
无论是“煤改电”还是“煤改气”，都涉及到较高的能源成本，这就要求政府将环境成本内部化，从节能减排和雾霾治理的角度制定相关扶持政策。比如，短期内对“煤改电”成本给予适当补贴等政策支持的合理性基于两个方面:一是鼓励消费者从低效率、高污染的终端煤耗转向用电，即使用电来自火电。因为煤炭集中发电的效率远高于分散燃烧，电力行业的污染排放门槛更高，排放更低；二是近30%的电力来自清洁能源，这部分没有直接的污染排放。虽然环境成本会随着环保门槛的提高而在市场上推“煤电”，但过程相对缓慢。在当前电力过剩和雾霾治理的背景下，政府应该抓住这个好机会，主动出击，通过政策引导，加快“煤改电”的进程。
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